2018年10月9日下午，美国圣路易斯大学社会工作学院黄进副教授受社会与心理学院邀请，为我院社会学研究生及社会工作本科生作专题讲学活动，主题是“资产为本的社会政策”。此次授课活动由中央财经大学国际合作处“外专团队引进计划”项目资助。

黄进教授现任职于美国圣路易斯大学社会工作学院，兼任华盛顿大学布朗学院社会发展研究中心政策主任。他持续关注并负责多项在美国本土开展的金融能力和资产为本的社会政策研究。近年来，他首先从“金融能力与资产建设（Financial Capability and Asset Building，FACB）”的理论框架出发，发展出作为一种社会干预的金融服务（Financial Service）的概念，即可由社会各部门广泛提供的满足人们金融需求的服务或产品，其核心功能可作为金融领域内的一种转换或中介。同时，他根据美国近二十年来在健康、就业、儿童养育、消除贫困等领域几个社会政策转变的社会政策具体实例，归纳提出金融服务有着从工具性到超越工具性的转向趋势这一理论，即注重发挥它对人们行为改变的调节功能，进而达到提升改善诸多非金融行为的目的。近年来，“资产为本的社会政策”是国际社会政策研究领域兴起的一大热门领域，已成为社会政策研究领域中必不可少的一部分。

此次授课活动主要目的就是向我校社会学及社会工作专业师生详细地介绍“资产为本的社会政策”这一新的理论探索的目标、理论基础效应以及基于资产建设的助贫致富何以可能的具体内容。参与本次活动的主要有社会政策研究课程的授课老师方舒老师、17级社会学研究生全体同学、16级社会工作本科生全体同学。

此次讲座中，黄进老师向大家系统地介绍了资产为本的社会政策的相关概念与理论，其主要内容包括：第一、资产建设实际上是一种社会资源再分配的变动，从累退式变为累进式，允许将资金和收入转换为其他在未来可产生收入的资产形式。接受资源分配的主体主要是低收入人群，主要目的是为了实现个体的经济增长以及满足个人的发展需求以及适应后工业信息时代的现实需求。第二、与现阶段针对穷人的社会政策主要是以收入为主的帮扶政策不同，资产建设主张对穷人进行金融教育，普及金融知识，实行财富积累以满足未来需求，帮助收入贫困的家庭持有资产。实际上，收入与资产之间是高度相关的，收入是一定时间内经济资源的流入，而资产就是没有进行消费的收入积累起来的结果。第三、资产为本的社会政策的基本理念就是主张通过个人的努力和政府与社会给予一定的支持与帮助，积累财产用于满足自身及其家庭的生活及发展需求。当然，资产建设并不是只是鼓励人们进行储蓄，政府或者社会组织会对个体进行金融知识的培训，提供公共和社会支持。除了进行储蓄之外，还可以根据自身情况进行其他投资。

资产建设所积累的资产或财产的用途有一定的限制，只能用于住房、教育、创业、退休金投资等，不可用于日常消费。通过资产建设的实施，不仅可以增加个人及家庭的收入，减少贫困，从个体心理发展的角度上来说还可以增强人体的幸福感、安全感以及面对未来的信心；从社会发展的角度来说可以促进家庭稳定，社会和谐以及政治参与。

在课程剩下的时间里，学生和老师们根据自己的兴趣与黄进老师进行了交流。同学们对于资产为本的社会政策这一崭新的理论非常感兴趣，但同学们也表达了自己的一些疑问，比如在以收入为本的社会政策的国家，如中国，这样的资产建设项目是否能够进行等问题。黄进老师一一进行了耐心地解答。此次授课讲学活动帮助社会学、社会工作师生系统掌握了社会政策研究的最新成果——资产为本的社会政策，包括理念、框架、政策和实践，受到了师生们的高度好评。