2018年5月22日上午，美国圣路易斯大学社会工作学院黄进副教授受社会与心理学院邀请，为社会学研究生作专题讲座，主题是“资产为本的社会政策”。本次活动受到中央财经大学国际合作处引智项目支持。

黄进教授现任职于美国圣路易斯大学社会工作学院，兼任华盛顿大学布朗学院社会发展研究中心政策主任。他持续关注并负责多项在美国本土开展的金融能力和资产为本的社会政策研究。近年来，他首先从“金融能力与资产建设（Financial Capability and Asset Building，FACB）”的理论框架出发，发展出作为一种社会干预的金融服务（Financial Service）的概念，即可由社会各部门广泛提供的满足人们金融需求的服务或产品，其核心功能可作为金融领域内的一种转换或中介。同时，他根据美国近二十年来在健康、就业、儿童养育、消除贫困等领域几个社会政策转变的社会政策具体实例，归纳提出金融服务有着从工具性到超越工具性的转向趋势这一理论，即注重发挥它对人们行为改变的调节功能，进而达到提升改善诸多非金融行为的目的。近年来，“资产为本的社会政策”是国际社会政策研究领域兴起的一大热门领域，已成为社会政策研究领域中必不可少的一部分。此次讲座活动主要目的就是向社会学师生详细的介绍“资产为本的社会政策”目标、理论基础效应以及基于资产建设的助贫持富何以可能。

此次讲座开始阶段，黄进老师花费一个半小时的时间向大家系统的介绍了资产为本的社会政策，其主要内容包括：第一、资产建设实际上是一种社会资源再分配的变动，从累退式变为累进式，允许将资金转换成其他未来可产生收入的形式。其接受资源分配的主体主要是低收入人群，主要目的是为了个体的经济增长以及满足个人的发展需求以及适应后工业信息时代的现实需求。第二、现阶段针对穷人的社会政策主要是以收入为主的帮扶政策。资产建设主张对穷人进行金融教育，普及金融知识，实行财富积累以满足未来需求，帮助收入贫困的家庭持有财产。实际上，收入与资产之间是高度相关的，收入是一定时间内经济资源的流入，而资产就是没有进行消费的收入积累起来的结果。第三、资产为本的社会政策其基本理念就是主张个人通过努力，政府和社会给予一定的支持与帮助，积累财产用于满足自身及其家庭的发展需求。当然，资产建设并不是只是鼓励人们进行储蓄，政府或者社会组织会对个体进行金融知识的培训，提供公共和社会支持。除了进行储蓄之外，还可以根据自身情况进行其他投资。唯一的限制就是只能用于房产、创业、大学教育、退休金投资等，不可用于日常消费。在整个生命历程中要始终保持资本的不同形态。资产建设不仅可以增加收入，减少贫困，从个体心理发展的角度上来说还可以增强人体的幸福感、安全感以及面对未来的信心；从社会发展的角度来说可以促进家庭稳定，社会和谐以及政治参与。

在课程剩下的时间里，学生和老师们根据自己的兴趣与黄进老师进行了交流。尤其是社会学16级研究生班的同学们比较关注的是在项目进行过程中的资金管理以及经验推广，如何效率最大化的将资金分配给穷人？如何对资金进行监管？这样的资产建设项目在中国是否适用?黄进老师一一进行了耐心地解答。课后，黄进老师、方舒老师与全体听众合影留念，课程圆满结束。