2018年4月18日中午,中央财经大学社会与心理学院午间沙龙戊戌年春季学期第三期,暨“财政社会学系列讲座”第一讲,在我校学院南路校区中财大厦10层1033会议室如期举行。
本次沙龙的主题是《税收与国家的长治久安》,由北京大学政府管理学院张长东副教授主讲,中央财经大学社会与心理学院王修晓副教授主持。与会者的老师和同学由:中央财经大学社会与心理学院副院长李国武教授,中央财经大学社会与心理学院程士强、庄家炽、吕杰妤等老师;北京大学政府管理学院博士生冯维,以及部分研究生和本科生。
张长东老师首先引用马克思、熊彼特、韦伯等经典作家对税收在政治经济发展中的重要作用的论述。紧接着,张长东老师结合自己的一个研究探讨了税收制度和国家长治久安(authoritarian resilience)的关系。已有研究认为国家的税收能力是国家能力的基础,对国家治理至关重要。然而,站在国家治理的角度看,税收征收体系的设计,面临两个困境:一是增长悖论,即如何设计合适的税种和税率,既能促进经济增长,又能保证足够的财政收入。这个悖论背后是新制度主义经济学;二是代表性悖论,指的是如何在征税和政治代表之间寻找一个平衡。这一悖论被迈克尔·曼和梯利等人放在西方语境下深刻讨论过。
基于对中国八个县级地方政府官员及私营企业家的实地调研和深入访谈,张长东老师概括出中国税收制度的两个机制:“低制度化的税收征管体系”(under-institutionalize tax)和“半税收国家”(halftax state),两者之间的复杂关系,隐藏着国家长治久安的微妙逻辑。他用了大量鲜活翔实的调研资料,分别对上述两个机制进行了详细讨论和分析。
最后,李国武、王修晓、程士强等老师和同学,分别就国家(借助税收)和社会之间的嵌入性与自主性、实地调查的技巧与经验、当代中国的税收问题,以及财政社会学的经典文献和主要议题等话题,与主讲人进行了深入讨论和交流。沙龙在热烈的掌声中圆满结束。
张长东老师先后毕业于北京工商大学(经济学学士)、北京大学(政治学硕士)和(西雅图)华盛顿大学(政治学硕士、博士);曾就职于上海交通大学国际与公共事务学院(2011年12月至2012年8月),现为北京大学政府管理学院政治学系副教授;主要研究领域和兴趣包括制度主义(尤其是制度变迁)、国家与社会关系、财政社会学和威权主义。主要的区域关注是中国和其他东亚国家和地区;近年来在Sociological Theory, China:An InternationalJournal,《经济社会体制比较》、《学海》、《浙江社会科学》等期刊发表论文十余篇。
本次讲座的内容,主要基于Changdong Zhang. 2017. A Fiscal Sociological Theory of AuthoritarianResilience: Developing Theory through China Case Studies. SociologicalTheory Vol. 35(1) 39 –63. 点击“阅读原文”,下载PDF全文:http://www.asanet.org/sites/default/files/attach/journals/mar17stfeature.pdf
【下期沙龙预告】
主 题: 在历史的漩涡中 —— 历史社会学视角下的抉择与代价
主讲人: 严飞(清华大学社会学系副教授)
时 间: 2018年4月25日(周三)12:00-13:30
地 点: 中央财经大学(学院南路39号校区)中财大厦10层1033会议室
敬请关注,欢迎参加!
撰稿:王修晓
责编:王建民