2017年5月24日，著名人口学家、中国人口学会会长、中国人民大学人口与发展研究中心主任翟振武教授，在我校沙河校区学院4号楼107做了题为“全面两孩政策后人口趋势与‘热点’问题”的学术讲座。社会与心理学院院长辛自强教授主持，李国武、丁志宏、王建民、孙薇薇和侯佳伟等200余名师生聆听了讲座。

翟振武教授讲座

翟振武教授指出，实行全面两孩政策后，中国未来人口发展的几个重要趋势：一是人口规模方面，相比于维持原来较严格的生育政策不变，全面两孩政策使人口负增长的时代推迟了3年左右；二是人口结构方面，由于累积生育势能的释放，中国将会出现一个短暂的出生高峰，从而能够相对减轻人口金字塔底部和中部的收缩程度，一定程度上放缓人口结构的“老化”。

接下来，翟振武教授结合全面两孩政策，讨论了四个热点问题：中国生育率究竟有多低？中国劳动力短缺吗？中国老龄化压力减轻了吗？流动人口有弊端吗？

有研究指出中国已陷入“极低生育率水平陷阱”，翟振武教授认为这一论断是缺乏依据且与现实相差甚远。新中国成立后，中国妇女生育水平的确经历了由高水平向低水平的转变，但尚未跌至“极低水平”。因为历年人口调查数据都存在低龄组严重漏报情况，所以目前对生育率水平的估计结果为低限估计。

翟振武教授认为中国生育政策的调整不会影响未来15年内劳动年龄人口总数。中国的劳动年龄人口数量已经步入下行通道，廉价劳动力的国际比较优势正在逐步削弱。除了数量，现在出现的劳动力短缺更是一种结构性失衡，比如，民工荒与大学生就业难并存，偏好使用劳动力的黄金年华，等等。总的来说，全面两孩政策尽管能够在中长期增加劳动年龄人口规模，但却不会抬高劳动年龄人口比例，可以认为全面两孩政策至少在2050年前基本没有可能创造新的“人口红利”。

关于老龄化压力，翟振武教授指出，生育政策的调整对未来60年老年人口的规模不会造成丝毫的影响。无论维持原来较严格的生育政策不变，还是实施全面两孩政策，老年人口规模都将在2025年左右突破3亿人，2034年左右突破4亿人，并于21世纪中叶攀升至4.7亿人。相比于维持原来较严格的生育政策不变，在全面两孩政策下，大量新增出生人口的产生将大幅提升少儿人口比例，从而相对压低老年人口比例，进而在一定程度上降低老龄化水平，延缓老龄化进程。

最后，翟振武教授分析了流动人口问题，肯定了流动人口对于城乡经济发展的巨大贡献，也指出了其中的问题，如流动成本过高、财富的积累困难、农村“留守儿童”、“留守妻子”和“留守老人”问题以及公共服务的扭曲发展等。流动人口家庭居住分离问题凸显，流动人口家庭是当前家庭发展最为薄弱的环节之一。他提出，要减少流动人口，让农民工真正城市化。城镇化、市民化必须以家庭为基本单位，如果脱离家庭，城镇化、市民化将是根基脆弱、前景黯淡的。要重视引入相关配套措施，建立健全增促流动人口家庭成员团聚的政策机制，鼓励和支持家庭化流动迁移，以此从“本” 上解决“留守老人”、“留守儿童”’“流动儿童” 难题。

在讲座的最后，我院院长辛自强教授谈了自己的体会。他认为，翟教授的讲座澄清了我们对全面二孩政策相关问题的诸多误解，这是一场很有意义的讲座；翟教授善于用幽默风趣的方式以及直观准确的数据讲述深刻的道理，值得我们学习。

                                                     社会与心理学院